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河南省抓紧编制2020年度省基建资金投资计划建议方案

来源:大河报·大河财立方    作者:     发表时间:2019-9-21

9月20日,河南省发改委网站发布关于抓紧编制2020年度省基建资金投资计划建议方案的通知。

通知称,为扎实做好2020年度省级统筹基本建设资金投资计划编报工作,要做好以下工作:

一、把握投资重点。请按照《河南省省级统筹基本建设资金投资项目管理暂行办法》要求,抓紧梳理本单位、本系统符合省基建投资支持条件的投资项目,按照优先保竣工、保续建的原则,汇总报送年度投资计划建议方案。中央预算内投资项目省基建配套资金需求由我委相关处室会同相关行业主管部门汇总提出,请各单位及时与我委对口处室沟通衔接。

二、遵循决策依据。申请省基建投资项目需提供相关决策依据,主要包括:

一是省委、省政府明确要求安排省基建资金的相关会议纪要、文件等;

二是国家明确要求省级安排配套资金的相关文件;

三是其他相关支持性文件。

三、完善前期条件。省基建资金支持新开工或续建项目,原则上不得用于已完工项目。对于新开工项目,需完成可行性研究报告批复手续;对于预备项目,需确保在2020年上半年完成可行性研究报告批复手续。对于已列入年度省基建资金安排方案,因前期工作进展缓慢,影响投资计划及时下达的项目,我委将按程序进行调整,并采取暂停安排省基建资金等措施予以惩戒。

四、按照程序申报。申请使用省基建资金的单位为项目申报单位。省级主管部门为项目汇总申报单位,负责对项目申报单位申报材料进行汇总初审并报送省发展改革委。项目申报单位将资金申请文件报送汇总申报单位初审,汇总申报单位提出审查意见并附资金申请文件一并报送省发展改革委审核。项目申报单位即为汇总申报单位的,直接向省发展改革委报送。

五、细化申报内容。申请省基建资金的项目,应由项目申报单位按程序向项目汇总申报单位提交资金申请文件。资金申请文件主要包括以下内容:

(一)项目单位的基本情况;

(二)项目的基本情况,包括在线平台生成的项目代码、建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况、计划开工时间、年度资金需求等,在建项目需同时说明投资完成情况和工程形象进度等;

(三)项目列入三年滚动投资计划,并通过在线平台完成审批(核准、备案)情况;

(四)申请省基建资金支持的主要理由和依据;

(五)年度绩效目标设置情况及以前年度绩效评价结果;

(六)审计查出问题整改落实情况;

(七)根据有关法律法规的规定应当提交的其他材料。

项目汇总申报单位应对项目申报单位提交的资金申请文件提出审核意见报送省发展改革委,并附项目单位资金申请文件。项目汇总申报单位应当对资金申请文件的下列事项进行审核,并对审核结果和申报材料的真实性、合规性负责。

(一)项目符合省基建资金管理办法规定的资金投向和申请程序;

(二)项目符合相关行业要求和建设规范;

(三)年度资金需求符合实际工程进度。

六、线上线下同时申报。申报省基建资金的项目在报送纸质材料的同时,应通过河南省投资项目在线审批监管平台(在线管理系统)进行申报(涉密项目仍通过纸质文件报送)。请各行业主管部门加强对项目单位的业务指导,及时将符合条件的项目纳入省级项目储备库。除涉密项目外,对于未纳入储备库的项目,原则上不予安排省基建资金。

七、落实监管责任。项目汇总申报单位是省基建投资项目实施的日常监管责任主体,要逐个项目明确日常监管责任人,并随年度投资计划申请一并报送日常监管责任人信息。日常监管直接责任单位及监管责任人确定后,随投资计划一并下达。

八、其他要求。请各单位对申报项目进行认真审核,提出审核意见,于9月25日前将本部门2020年度省基建资金投资计划申请文件报送我委。所有纸质申报材料需一式三份,装订成册。

申请文件包括:

1。项目汇总申报单位出具的审核意见;

2。项目单位编制的资金申请文件;

3。河南省2020年省基建投资计划申报表,同时发送电子版;

4。项目年度绩效目标,同时发送电子版。


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